今年的政府工作報告提出，“為了人民的身心健康和家庭幸福，我們一定要堅定不移推進(jìn)醫改，用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題”，“扶持中醫藥和民族醫藥事業(yè)發(fā)展”。全國政協(xié)委員、國家衛生計生委副主任、國家中醫藥管理局局長(cháng)王國強對此深有感觸，在接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示——
●中醫藥植根于中國人的生存環(huán)境、生活方式和文化心理，是中華民族疾病防治經(jīng)驗的積累和生命健康智慧的結晶。
●中醫藥是我國醫學(xué)的特色和重要的醫藥衛生資源，應堅定不移地發(fā)展中醫藥，在深化醫改中充分發(fā)揮中醫藥作用。
●中西醫藥共同擔負維護和增進(jìn)人民健康的重要使命，成為我國醫藥衛生事業(yè)的顯著(zhù)特征。
“深化醫改4年多，中醫藥全面參與，在我國基本醫療衛生制度建設中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用�！蓖鯂鴱娢瘑T說(shuō)，李克強總理所作政府工作報告提出用中國式辦法解決好醫改難題，為“扶持中醫藥和民族醫藥事業(yè)發(fā)展”注入新的內涵，賦予新的動(dòng)力，令人振奮和鼓舞。
“中國式辦法離不開(kāi)中醫藥”，他表示，對包括民族醫藥在內的中醫藥行業(yè)來(lái)說(shuō)，必須提振精氣神，充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，在深度參與醫改中凸顯中醫藥地位和作用。
“國情決定了中國式辦法”
“我國醫改必須從國情出發(fā)”。王國強說(shuō)，好的醫療體制必須與國家發(fā)展水平相適應，與國家綜合實(shí)力相匹配，與人民服務(wù)需求相呼應，并隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不斷調整完善�！皠�(dòng)一發(fā)而牽全身”，他坦言，“醫改是一個(gè)世界性難題”，即使在歐美發(fā)達國家，雖然較早建立了醫療保障制度，但仍舊處于不斷改革探索之中。
“我國是大國、窮國辦衛生”，盡管改革開(kāi)放以來(lái)，我國綜合國力迅速增強，人民生活水平大幅提升，但仍處于社會(huì )主義建設的初級階段。區域發(fā)展不均衡、城鄉差異大以及人均財力相對不足等，是現實(shí)國情。作為世界上最大的發(fā)展中國家，醫改難度更大、更復雜。
“外國的醫療體制和醫改經(jīng)驗可以借鑒，但不可照搬”，王國強認為，我國醫改已經(jīng)進(jìn)入深水區、攻堅期，進(jìn)一步探索深化醫改，與保障和改善民生、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展等息息相關(guān)，戰略方向明確，改革前景光明，但必須堅持立足國情，針對現狀，重點(diǎn)突破，階段推進(jìn)，“中國特色社會(huì )主義的國情決定了醫改的中國式辦法，我們應樹(shù)立戰略自信，堅定方法自信”。
“我國醫改優(yōu)勢在中醫藥”
王國強說(shuō)，總理在工作報告中提出“扶持中醫藥和民族醫藥事業(yè)發(fā)展”，與多年來(lái)政府工作報告一脈相承，充分發(fā)揮中醫藥和民族醫藥在防病治病中的重要作用再次得到了強調，也是深化醫改“中國式方法”的重要內涵，完全符合我國的現實(shí)國情和衛生事業(yè)、中醫藥事業(yè)的發(fā)展現狀。
“中醫藥具有簡(jiǎn)、便、驗、廉的特色優(yōu)勢”。我國經(jīng)濟基礎薄弱、發(fā)展不平衡、衛生保障基礎較差，中醫藥在緩解“看病難、看病貴”方面作用突出，“世界上只有中國擁有中醫藥、西醫藥兩種衛生保障手段，并體現在醫改、醫保當中”。
中醫藥歷經(jīng)數千年實(shí)踐、傳承和發(fā)展，植根于中國人的生存環(huán)境、生活方式、文化心理，是中華民族疾病防治經(jīng)驗的積累和生命健康智慧的結晶。中醫藥作為防治疾病的有效手段，其對疾病的認知方法和治療理念，與當今健康觀(guān)念的深刻變化和醫學(xué)模式的深刻變革趨勢是一致的。中醫藥學(xué)“天人合一”、“以人為本”、“辨證論治”、“大醫精誠”、“個(gè)性化診療”以及“防重于治”、“治未病”的理念，多樣的自然藥物和非藥物療法，今天在世界范圍內，已獲得越來(lái)越廣泛的認可。
王國強認為，中醫藥在總理報告中強調的“提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力”方面將發(fā)揮獨到作用，此外，適應健康需求的多樣化，中醫藥在養生保健、和諧身心、養老康復、延年益壽方面也具有獨特優(yōu)勢�！爸形麽t藥共同擔負維護和增進(jìn)人民健康的重要使命，成為我國醫藥衛生事業(yè)的顯著(zhù)特征�！�
“中醫藥須深度參與醫改”
在深化醫改中，黨中央國務(wù)院對中醫藥和民族醫藥工作重視和扶持的力度前所未有，中醫藥在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的地位進(jìn)一步提升，中醫藥作為衛生、科技、經(jīng)濟、文化和生態(tài)“五大資源”的優(yōu)勢也獲得廣泛認同。
“中醫藥參與醫改取得積極進(jìn)展”，王國強說(shuō)，近年來(lái)，中醫藥系統確立“整體思維、系統運行、三觀(guān)互動(dòng)、六位一體、統籌協(xié)調、科學(xué)發(fā)展”工作機制，全面參與深化醫改，在中醫醫療、預防保健、人才培養、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設和海外發(fā)展中形成了一體化發(fā)展新格局。
但是，制約中醫藥發(fā)展的體制、機制和政策問(wèn)題依然突出，中醫藥發(fā)展還面臨著(zhù)新矛盾、新困難、新挑戰，如特色優(yōu)勢發(fā)揮不充分、繼承不夠、創(chuàng )新不足、中醫藥人才匱乏、人才培養與臨床需求脫節、中醫中藥發(fā)展不相協(xié)調、中醫藥立法滯后等問(wèn)題，都亟待進(jìn)一步深化改革。對此，王國強表示，應進(jìn)一步做好頂層設計，“將中醫藥發(fā)展納入國家戰略”，在國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局中，完善中醫藥事業(yè)發(fā)展的政策和機制，有力促進(jìn)中醫藥發(fā)展，在深化醫改中發(fā)揮作用。
宏觀(guān)上，著(zhù)力建立健全中醫藥事業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調機制；中觀(guān)上，建立健全中醫藥服務(wù)的管理政策、提供與利用的鼓勵政策、財政補貼制度、“打包付費”醫保政策、事業(yè)發(fā)展籌資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策等；微觀(guān)上，將一切促進(jìn)中醫藥事業(yè)發(fā)展的政策機制，轉化為服務(wù)百姓的具體措施，不斷滿(mǎn)足人民群眾對中醫藥服務(wù)的現實(shí)需求。
“醫改的終極目的，就是李克強總理所強調的‘為了人民的身心健康和家庭幸�！�，王國強委員表示，中醫藥是我國醫學(xué)的特色和重要的醫藥衛生資源，應堅定不移地發(fā)展中醫藥，在深化醫改中充分發(fā)揮中醫藥作用，“堅持中西醫并重，用中國式辦法解決好這個(gè)世界性難題”。 （任壯）
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